Решение КЧС РД на 26.04.2016

по тренировке

РЕШЕНИЕ

Председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Дагестан на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе ЧС на территории городского округа «город Махачкала»

26.04.2016.                                     Махачкала                                         № 1/уч

В  06.05  26.04.2016 на пульт ЕДДС г.Махачкала Республики Дагестан поступила информация о том что, в результате ливневых дождей на р. Шуринка уровень воды превысил отметку ОЯ и прорвал водооградительную дамбу. В результате в зону подтопления попало 70 частных домов на территории Кировского района г. Махачкала, пострадало 280 человек из них 65 детей.

По информации Даггидрометцентра возможно продолжение выпадения осадков и существует угроза увеличения зоны подтопления на 45 домов, с количеством населения 180 человек, из них 40 детей.

Метеорологическая обстановка:

ночью: облачно, небольшой дождь. Ветер юго-восточный 6-11 м/с. Температура  +10…+12⁰С.

днём: переменная облачность, без осадков. Ветер северо-западный 12-17 м/с. Температура   +21…+23⁰С

1. Замысел действий

Исходя из сложившейся обстановки решил:

рекомендовать Главе Республики Дагестан с 06:00 26 апреля 2016 года ввести режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории Республики Дагестан.

вести в действие План действий по предупреждению и ликвидации ЧС (в части касающейся) и План мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации на территории Республики Дагестан в паводкоопасном периоде;

объявить зоной ЧС территорию Кировского района города Махачкала;

ограничить доступ людей и транспортных средств в зону чрезвычайной ситуации.

Основные усилия сосредоточить на:

оценке складывающейся обстановки в районе ЧС;

оповещении и информировании населения о складывающейся обстановке, проводимых мероприятиях и порядке действий в зоне ЧС;

поиске и спасении пострадавших, оказание им первой медицинской помощи, доставке в лечебные учреждения;

оказании психологической помощи пострадавшему населению;

эвакуации населения;

организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

проведении аварийно-восстановительных работ в зоне подтопления;

непрерывном наращивании дополнительных сил и средств, с целью предупреждения  развития ЧС.

В целях ликвидации последствий подтопления, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ:

создать группировку сил в составе двух эшелонов

- первый эшелон: личный состав - 173 человек, 67 единиц техники;

- второй эшелон: личный состав - 310 человек, 71 единиц техники.

Итого за территориальную подсистему РСЧС: л/с - 483 чел., 138 ед. тех.                

Резерв – 45 человек, 8 единиц техники

2. Задачи силам по ликвидации чрезвычайной ситуации:

1. Главе администрации города Махачкала организовать:

оповещение населения о ЧС и информирование о складывающейся обстановке, принимаемых мерах по ликвидации ЧС и порядке действий в зоне ЧС;

проведение эвакуации населения из зоны подтопления в ПВР разворачиваемые на базе гостиниц «Каспий», «Турист», «Ленинград» и санатория «Дельфин» общей вместимостью до 1000 человек.

первоочередное жизнеобеспечение и оказание медицинской и психологической помощи пострадавшего населения; 

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне подтопления;

размещение и горячее питание личного состава, привлекаемого к ликвидации ЧС.  

2. Начальнику Главного управлению МЧС России по Республике Дагестан:

Организовать выдвижение и работу подвижного пункта управления  Республики Дагестан в зону ЧС для координации действий сил и средств ТП РСЧС, принимающих участие в ликвидации ЧС и проведение аварийно-спасательных работ;

направить в зону ЧС необходимые силы и средства Главного управления МЧС России по Республике Дагестан;

совместно с Министерством здравоохранения Республики Дагестан организовать оказание  психологической помощи пострадавшему населению в зоне ЧС и местах эвакуации;

обеспечить немедленное реагирование на все изменения обстановки, докладывать председателю КЧС и ПБ РД и вышестоящие органы управления  об обстановке и ходе ликвидации ЧС через каждые 2 часа;

в случае необходимости обратиться в СКРЦ МЧС России о привлечении дополнительных сил для проведения аварийно-спасательных работ.

3. Министру строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства г.Махачкала, организовать:

проверку коммунальных сетей в зоне ЧС, при обнаружении неисправностей их устранить;

расчистку ливневых стоков.

4. Руководителю АО «Дагестанская сетевая компания»:

обследовать электрические сети на подтопленном участке, при необходимости организовать временное отключение электроэнергии;

обеспечить к исходу дня полное энергоснабжение Кировского района г.Махачкала.

5. Министру природных ресурсов и экологии Республики Дагестан, совместно Западно-Каспийским бассейновым водным управлением и ГКУ РД «Дагводсервис»:

организовать руслоочистительные, дноуглубительные и берегоукрепительные работы на участке реки Шуринка по всей протяженности города Махачкала.     

6. Министру здравоохранения Республики Дагестан:

оказать медицинскую и психологическую помощь пострадавшему населению и организовать медицинское обеспечение аварийно-спасательных работ.

7. Руководителю Кавказского управления Ростехнадзора по РД:

совместно со специалистами Главного управления МЧС России по Республике Дагестан обеспечить постоянный контроль за состоянием гидротехнических сооружений на водных объектах республики.

8. Руководителю ФГБУ «Дагестанский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:

вести непрерывный контроль за уровнем воды в реках, обобщенную информацию о подъеме воды представлять каждые 30 минут до особого распоряжения в оперативный штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации, развернутого на базе подвижного пункта управления Республики Дагестан.

9. Руководителю ТУ Роспотребнадзора по РД:

обследовать места возможного подтопления паводковыми водами источников возможного заражения (загрязнения);

осуществлять непрерывный контроль санитарно-эпидемической обстановки на территории города Махачкала.

10. Министру внутренних дел России по РД обеспечить: 

охрану государственной собственности и личного имущества граждан в районе чрезвычайной ситуации;

поддержание общественного порядка в зоне ЧС, пунктах временного размещения эвакуируемого населения;

регулирование дорожного движения  в районе чрезвычайной ситуации и на маршрутах вывода населения.

11. Руководителю ГКУ РД «Центр ГО ЧС» организовать:

координацию деятельности министерств и ведомств РД и обеспечение работы оперативного штаба при ликвидации последствий ЧС;

все виды обеспечения в местах размещения эвакуируемого населения;

составить списки пострадавшего населения для проведения компенсационных выплат.

12. Руководителю пресс-службы администрации Главы и Правительства РД: 

Организовать работу республиканских средств массовой информации по информированию населения о ходе работ по ликвидации ЧС и порядка действий населения при ЧС, обусловленных подтоплениями и наводнениями.

  13. Руководителем работ по ликвидации ЧС назначить Главу городского округа г.Махачкала М.А. Мусаева.

3. Основные вопросы взаимодействия

Взаимодействие органов управления и сил осуществлять по линии  ГУ МЧС России по РД с органами управления функциональных и территориальной подсистемы РСЧС через оперативный штаб по ликвидации последствий ЧС и подвижный пункт управления РД, по задачам, месту, времени и способам действий в зоне ЧС, в целях:

- координации действий при ликвидации последствий ЧС;

- эффективного использования привлеченных сил и средств;

- обеспечения совместных действий сил и средств в районе ЧС.

     4. Основные задачи по видам обеспечения

Разведку района подтопления проводить силами Дагестанского поискового спасательного отряда, Центра ГИМС и Махачкалинской базовой поисково-спасательной службы.

Материально-техническое обеспечение проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществлять за счет средств бюджета республики.

Подвоз продуктов осуществлять силами ГКУ РД «Центр ГО и ЧС». Питание рабочих смен организовать на местах проведения работ. Питание эвакуируемого населения организовать в столовых гостиниц «Каспий» (г.Махачкала, ул. Буйнакского 8),  «Ленинград» (г. Махачкала, ул. Расула Гамзатова 57), «Турист» (г. Махачкала, ул. Имама Шамиля 35) и санатория «Дельфин» (г. Махачкала, район реки Кривая Балка)

Обеспечение ГСМ осуществлять 2 подвижными автозаправочными станциями ОАО «Дагнефтепродукт», а также со стационарных АЗС.

Эвакуацию выводимого населения обеспечить использованием 20 автомобилей марки «Газель» МУП «Горавтотранс», доставку материальных средств и рабочих смен к местам проведения работ проводить автомобильным транспортом привлекаемых организаций.

Медицинское обеспечение осуществлять силами лечебно-профилактических учреждений сети здравоохранения республики.

Комендантскую службы на маршрутах эвакуации и маршрутах ввода сил, охрану общественного порядка в местах размещения эвакуированного населения и охрану жилых домов, оставленных эвакуированным населением организовать силами МВД РД.

5. Организация управления

Управление силами и средствами, привлекаемыми для проведения аварийно-спасательных работ осуществлять через оперативный штаб с подвижного пункта управления Правительства Республики Дагестан.

Информационный взаимообмен с вышестоящими органами управления осуществлять через оперативный штаб ГУ МЧС России по РД.

Общее руководство работами по ликвидации ЧС оставляю за собой.

Выполнение мероприятий завершить:

первоочередных – к 16:00 26.04.2016.

последующих – к 20:00 26.04.2016.