Решение КЧС РД подтоп Махачкала 26.02.15
по тренировке
РЕШЕНИЕ
Председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Дагестан на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе ЧС на территории городского округа «город Махачкала»
2:00 14.02.2015г. Махачкала № 1/уч
В 2.00 14.02. 2015 г. на пульт ЕДДС г.Махачкала Республики Дагестан поступила информация о том что, в результате ливневых дождей на р. Шуринка уровень воды превысил отметку ОЯ и прорвал водооградительную дамбу. В результате в зону подтопления попало 190 частных домов на территории Кировского района г. Махачкала, пострадало 720 человек из них 210 детей.
По информации Даггидрометцентра возможно продолжение выпадения осадков и существует угроза увеличения зоны подтопления на 60 домов, с количеством населения 270 человек, из них 65 детей.
Метеорологическая обстановка:температура +1…+2 0С, ветер 3 м/с, порывами до 5 м/с, осадки в виде дождя и мокрого снега.
1. Замысел действий
Исходя из сложившейся обстановки решил:
силы и средства республиканской территориальной подсистемы РСЧС перевести в режим функционирования чрезвычайной ситуации;
установить региональный уровень реагирования на ЧС;
вести в действие План действий по предупреждению и ликвидации ЧС (в части касающейся) и План мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации на территории Республики Дагестан в паводкоопасном периоде 2015 года;
объявить зоной ЧС территорию Кировского района города Махачкала;
ограничить доступ людей и транспортных средств в зону чрезвычайной ситуации.
Основные усилия сосредоточить на:
оценке складывающейся обстановки в районе ЧС;
оповещении и информировании населения о складывающейся обстановке, проводимых мероприятиях и порядке действий в зоне ЧС;
поиске и спасении пострадавших, оказание им первой медицинской помощи, доставке в лечебные учреждения;
оказании психологической помощи пострадавшему населению;
эвакуации населения;
организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
проведении аварийно-восстановительных работ в зоне подтопления;
непрерывном наращивании дополнительных сил и средств, с целью предупреждения развития ЧС.
В целях ликвидации последствий подтопления, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ:
создать группировку сил в составе двух эшелонов
- первый эшелон: личный состав - 295 человек, 117 единиц техники;
- второй эшелон: личный состав - 164 человек, 37 единиц техники.
Итого за территориальную подсистему РСЧС: л/с - 459 чел., 154 ед. тех. Резерв – 45 человек, 8 единиц техники
2. Задачи силам по ликвидации чрезвычайной ситуации:
Главе администрации города Махачкала организовать:
оповещение населения о ЧС и информирование о складывающейся обстановке, принимаемых мерах по ликвидации ЧС и порядке действий в зоне ЧС;
проведение эвакуации населения из зоны подтопления в ПВР разворачиваемые на базе гостиниц «Каспий», «Турист» и «Ленинград» общей вместимостью до 1000 человек.
первоочередное жизнеобеспечение и оказание медицинской и психологической помощи пострадавшего населения;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне подтопления;
размещение и горячее питание личного состава, привлекаемого к ликвидации ЧС.
1. Начальнику Главного управлению МЧС России по Республике Дагестан:
Организовать выдвижение и работу подвижного пункта управления Республики Дагестан в зону ЧС для координации действий сил и средств ТП РСЧС, принимающих участие в ликвидации ЧС и проведение аварийно-спасательных работ;
направить в зону ЧС необходимые силы и средства Главного управления МЧС России по Республике Дагестан;
совместно с Министерством здравоохранения Республики Дагестан организовать оказание психологической помощи пострадавшему населению в зоне ЧС и местах эвакуации;
обеспечить немедленное реагирование на все изменения обстановки, докладывать председателю КЧС и ПБ РД и вышестоящие органы управления об обстановке и ходе ликвидации ЧС через каждые 2 часа;
в случае необходимости обратиться в СКРЦ МЧС России о привлечении дополнительных сил для проведения аварийно-спасательных работ.
2. Министру строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства г.Махачкала, организовать:
проверку коммунальных сетей в зоне ЧС, при обнаружении неисправностей их устранить;
расчистку ливневых стоков.
3. Руководителю ОАО «Дагэнергосеть»:
обследовать электрические сети на подтопленном участке, при необходимости организовать временное отключение электроэнергии;
обеспечить к исходу дня полное энергоснабжение Кировского района г.Махачкала.
4. Министру природных ресурсов и экологии Республики Дагестан, совместно Западно-Каспийским бассейновым водным управлением и силами ГКУ РД «Дагводсервис»:
организовать руслоочистительные, дноуглубительные и берегоукрепительные работы на участке реки Тарнаирка по всей протяженности города Махачкала.
5. Министру здравоохранения Республики Дагестан:
оказать медицинскую и психологическую помощь пострадавшему населению и организовать медицинское обеспечение аварийно-спасательных работ.
6. Руководителю Кавказского управления Ростехнадзора по РД:
совместно со специалистами Главного управления МЧС России по Республике Дагестан обеспечить постоянный контроль за состоянием гидротехнических сооружений на водных объектах республики.
7. Руководителю ФГБУ «Дагестанский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:
вести непрерывный контроль за уровнем воды в реках, обобщенную информацию о подъеме воды представлять каждые 30 минут до особого распоряжения в оперативный штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации, развернутого на базе подвижного пункта управления Республики Дагестан.
8. Руководителю ТУ Роспотребнадзора по РД:
обследовать места возможного подтопления паводковыми водами источников возможного заражения (загрязнения);
осуществлять непрерывный контроль санитарно-эпидемической обстановки на территории города Махачкала.
9. Министру внутренних дел по РД обеспечить:
охрану государственной собственности и личного имущества граждан в районе чрезвычайной ситуации;
поддержание общественного порядка в зоне ЧС, пунктах временного размещения эвакуируемого населения;
регулирование дорожного движения в районе чрезвычайной ситуации и на маршрутах вывода населения.
10. Руководителю ГКУ РД «Центр ГО ЧС» организовать:
координацию деятельности министерств и ведомств РД и обеспечение работы оперативного штаба при ликвидации последствий ЧС;
все виды обеспечения в местах размещения эвакуируемого населения;
составить списки пострадавшего населения для проведения компенсационных выплат.
11. Руководителю пресс-службы администрации Главы и Правительства РД:
Организовать работу республиканских средств массовой информации по информированию населения о ходе работ по ликвидации ЧС и порядка действий населения при ЧС, обусловленных подтоплениями и наводнениями.
3. Основные вопросы взаимодействия
Взаимодействие органов управления и сил осуществлять по линии ГУ МЧС России по РД с органами управления функциональных и территориальной подсистемы РСЧС через оперативный штаб по ликвидации последствий ЧС и подвижный пункт управления РД, по задачам, месту, времени и способам действий в зоне ЧС, в целях:
- координации действий при ликвидации последствий ЧС;
- эффективного использования привлеченных сил и средств;
- обеспечения совместных действий сил и средств в районе ЧС.
4. Основные задачи по видам обеспечения
Разведку района подтопления проводить силами Дагестанского поискового спасательного отряда, Центра ГИМС и Махачкалинской базовой поисково-спасательной службы.
Материально-техническое обеспечение проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществлять за счет средств бюджета республики.
Подвоз продуктов осуществлять силами ГКУ РД «Центр ГО и ЧС». Питание рабочих смен организовать на местах проведения работ. Питание эвакуируемого населения организовать в столовых гостиниц «Каспий» (г.Махачкала, ул. Буйнакского 8), «Ленинград» (г. Махачкала, ул. Расула Гамзатова 57), «Турист» (г. Махачкала, ул. Имама Шамиля 35).
Обеспечение ГСМ осуществлять 2 подвижными автозаправочными станциями ОАО «Дагнефтепродукт», а также со стационарных АЗС.
Эвакуацию выводимого населения обеспечить использованием 50 автомобилей марки «Газель» МУП «Махачкалатранс», доставку материальных средств и рабочих смен к местам проведения работ проводить автомобильным транспортом привлекаемых организаций.
Медицинское обеспечение осуществлять силами лечебно-профилактических учреждений сети здравоохранения республики.
Комендантскую службы на маршрутах эвакуации и маршрутах ввода сил, охрану общественного порядка в местах размещения эвакуированного населения и охрану жилых домов, оставленных эвакуированным населением организовать силами МВД РД.
5. Организация управления
Управление силами и средствами, привлекаемыми для проведения аварийно-спасательных работ осуществлять через оперативный штаб с подвижного пункта управления Правительства Республики Дагестан.
Информационный взаимообмен с вышестоящими органами управления осуществлять через оперативный штаб ГУ МЧС России по РД.
Общее руководство работами по ликвидации ЧС оставляю за собой.
Выполнение мероприятий завершить:
первоочередных – к 12:00 14.02.2015 г.
последующих – к 18:00 14.02.2015г.
Председатель КЧС и ПБ Республики Дагестан Р.Д. Джафаров
