ПРОГНОЗ ОСНОВНЫХ УГРОЗ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧС на декабрь 2024 г.
1. Характеристика источников ЧС в декабре
Проведенный анализ чрезвычайных ситуаций за последние 5 лет, наблюдавшихся в декабре с 2019 по 2023 гг. на территории Республики Дагестан, показал, что в этот период не наблюдаются возникновение чрезвычайных ситуаций.
Чрезвычайные ситуации, наблюдавшиеся в декабре (период 2019-2023 г.) - Природные ЧС – 0; Техногенные ЧС – 0; Террористический акт – 0; Биолого-социальные ЧС – 0.
Из циклически повторяющихся опасных природных явлений наиболее характерными природными источниками ЧС в декабре на территории Дагестана являются:
• дождь, мокрый снег (наибольшая вероятность – в горном и предгорном Дагестане);
• сильный ветер (преимущественно северо-западный в центральной части республики);
• активизация оползневых, обвально-осыпных и селевых процессов;
Оползневой процесс.
Степень активности. оползневого процесса в горной части республики прогнозируется средняя, в приморской части – низкая.
Активизация оползневого процесса ожидается в весенний и осенний периоды в пределах высокогорной, предгорной и среднегорной области в (Цумадинском, Докузпаринском, Тляратинском, Рутульском, Буйнакском, Гунибском, Левашинском, Карабудахкентском районах и городских округов г. Буйнакск и г. Махачкала на участках автодорог - Махачкала-Талги-Буйнакск, Гуниб-Кумух, Махачкала-Леваши-Верхний Гуниб, Гунибское шоссе-Вентляшевский перевал, Магарамкент-Рутул, Ахты-Хнов).
В целом по республике прогнозируется средняя степень активности оползневого процесса.
Основные факторы активизации оползневого процесса: гидрометеорологический (атмосферные осадки) и сейсмический.
Обвальный процесс.
Степень активности обвального процесса в высокогорной и среднегорной областях ожидается высокая, а в предгорной и приморской частях республики-низкая.
Активизация обвально-осыпного процесса в основном ожидается на горных склонах в верхних откосах автодорог при пересечении нарушенных скальных массивов и участков с неустойчивыми рыхлообломочными отложениями.
Максимальная степень активности обвально-осыпного процесса ожидается при проведении реконструкции и строительстве новых горных дорог весной и осенью в Тляратинском, Цумадинском, Докузпаринском, Ахвахском и Гунибском районах.
Также максимальная степень активности ожидается на автодорогах в том числе, на участках автодорог: Гунибское шоссе-Вентляшевский перевал, Анцух-Тлярата, Тлярата-Камилух, Магарамкент-Ахты-Рутул, Ахты-Хнов Гуниб-Кумух, Грозный-Ботлих, Хунзахского и Унцукульского районов.
Степень активности обвального процесса в республике, в целом, ожидается –высокая.
Основные факторы активизации обвально-осыпных процессов: техногенный (подрезка склонов при строительстве и реконструкции дорог), гидрометеорологический и сейсмический.
2. Прогноз основных угроз чрезвычайных ситуаций на декабрь 2024 г.
Средняя месячная температура воздуха ожидается -3…+4, в горных районах -8…0, что ниже и около средних многолетних значений.
Минимальная температура воздуха составит -11…-4, на севере до -15, в горных районах -17…-12.
В отдельные дни максимальная температура воздуха будет достигать +11…+17, в горных районах местами до +10…+18.
На территории Республики Дагестан прогнозируется наибольшая вероятность возникновения ЧС природного характера не выше муниципального уровня, связанных:
1. Повреждения линий связи, ЛЭП, легких конструкций, мостов, нарушениями в работе транспорта (источник ЧС - сильный ветер, осадки в виде ливневых дождей, града и мокрого снега);
2. существует угроза чрезвычайных ситуаций, вызванных активизацией экзогенных процессов в период дождей (переувлажнение почвы), что может привести к перекрытию автомобильных дорог, повреждению опор ЛЭП и мостов, объектов жизнеобеспечения, разрушению жилых домов, строений, расположенных на трассах возможного схода оползней, селей и обвалов (источник ЧС – оползни, сели, камнепады, обвалы) в горных и предгорных районах Республики Дагестан;
3. В связи с обильными осадками в верховьях р. Терек возможно поднятие уровня воды до неблагоприятных и опасных отметок, прорыв ограждающих валов и затопление территории Бабаюртовского, Кизлярского районов, а также объекты прикутанных хозяйств горных районов, расположенных на данных землях.
4. В результате сильных осадков в виде дождя в горных и предгорных районах Республики Дагестан и сбросом воды с каскадов ГЭС, на малых реках республики в частности реки Сулак возможно поднятие уровня воды до критических отметок от 600 до 1400 м3/сек с возникновением угрозы затопления сельских поселений Кизилюртовского, Хасавюртовского и Бабаюртовского районов, сход селей, активизация оползневых участков и обвально-осыпных процессов. Что может привести к возникновению ЧС муниципального и межмуниципального характера, повреждение мостов и мостовых переходов, размыв береговых линий, затопление пониженных участков, повреждение линий электропередач и связи, нарушение в работе ЖКХ.
5. Существует вероятность схода снежных лавин слабой степени опасности. Возникновение чрезвычайных ситуаций не выше муниципального уровня, связанных с повреждением в горных районах строений, линий связи и электропередач, автомобильных дорог федерального и местного значения, нарушением транспортного сообщения, гибелью людей на пути схода лавины (источник ЧС – снежные лавины).
6. Сохраняется вероятность нагонных явлений при сильных ветрах восточного и юго-восточного направлений на западном побережье Каспия и связанные с ними затопления прибрежных территорий (Тарумовский и Кизлярский районы).
Предварительный прогноз ФГБУ «Дагестанский ЦГМС» по водности рек Дагестана в декабре 2024 г. выглядит следующим образом:
Сильные дожди и ливни могут вызвать увеличение расходов воды на реках, которое может привести к не запланированному сбросу воды с водохранилищ, из-за чего возможны прорывы дамб, береговых укреплений и подтопления населенных пунктов.
Особую опасность вызывает увеличение расхода воды из-за ливневых дождей на реке Сулак. Также возможно увеличение расхода воды на малых реках Аксай, Акташ, Ямансу, Ярыксу, на притоках реки Самур и многочисленных реках предгорного и горного Дагестана.
Существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера межмуниципального и муниципального уровня, связанных:
1. Повреждения ЛЭП и связи, нарушения в работе коммунальных служб, увеличение количества ДТП обусловленные комплексом неблагоприятных метеорологических явлений и взрывом бытового газа (источник ЧС –сильный ветер, дождь, град, мокрый снег и человеческий фактор).
2. Не исключена вероятность возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций не выше муниципального уровня, связанных с авариями и взрывами на потенциально-опасных объектах (источник ЧС – изношенность оборудования, человеческий фактор).
3. Чрезвычайные ситуации не выше муниципального уровня могут возникнуть на железнодорожном транспорте, магистральных нефте-газо-проводах (источник ЧС – изношенность оборудования, человеческий фактор).
В биолого-социальной сфере:
Наибольшее количество ЧС биолого-социального характера будет обусловлено эпидемическими вспышками острых кишечных инфекций (ОКИ), ОРВ и новой коронавирусной инфекцией. Причиной может являться низкий социально-экономический уровень жизни населения, интенсивные миграционные процессы, низкая эффективность противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с прогнозируемыми чрезвычайными ситуациями для органов управления министерств и ведомств, организаций, муниципальных образований РД в декабре месяце рекомендуются мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций:
1.Поддерживать в готовности органы управления, силы и средства звеньев республиканской подсистемы РСЧС, ЕДДС, ДДС организаций и ведомств при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций своевременно привести в готовность к действиям по предназначению.
2.Организовать мониторинг за наполнением водохранилищ, паводкоопасными, оползневыми, обвально-осыпными, селеопасными и лавиноопасными участками, где существует угроза населенным пунктам, объектам ЖКХ, автомобильным дорогам и т.д.
3.Организовать мониторинг за лавиноопасными участками, где существует угроза населенным пунктам, объектам ЖКХ, автомобильным дорогам и т.д.
4. Провести работу по:
• организации оповещения, информирования населения при угрозе развития паводковых, оползневых, обвально-осыпных, лавиноопасных и селеопасных процессов на данных участках при угрозе возникновения (возникновении) ЧС, а также ограничению доступа населения к опасным участкам, при необходимости;
• обучению населения действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
• поддержанию в готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства;
• круглосуточному мониторингу участков, наиболее подверженных чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера;
• наблюдению за паводковыми, оползневыми, обвально-осыпными и селеопасными участками;
• наблюдению за лавиноопасными участками;
• установка предупредительных знаков на лавиноопасных участках дорог;
• обучению населения к действиям, по сигналу об опасностях в случае угрозы возникновения ЧС;
• поддержанию в готовности пунктов временного размещения населения;
• уточнению плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС с учетом вида источника ЧС и мест его вероятного возникновения;
• уточнению состава сил и средств, предназначенных для усиления группировки сил территориальной подсистемы РСЧС;
• уточнению запасов материальных и финансовых ресурсов муниципальных образований;
• уточнению пунктов временного размещения для размещения пострадавших;
• информирование населения с помощью СМИ и интернет ресурсам;
• организовать уборку замусоренных участков, прилегающих к населенным пунктам;
• обеспечить информирование населения о требованиях и правилах пожарной безопасности через средства массовой информации, а также путем проведения бесед с населением;
• обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара;
• в целях профилактики техногенных пожаров продолжить регулярно пропаганду во всех видах СМИ по соблюдению правил пожарной безопасности и эксплуатацию бытового (сетевого и баллонного) газа.
В техногенной сфере:
Совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан и подразделениями ГИБДД продолжить реализацию мер по предупреждению возникновения ЧС и аварийных ситуаций на автомобильных трассах, в том числе в учащенном режиме информирования населения о состоянии дорожного покрытия на участках автотрасс;
обратить внимание руководителей крупных объектов экономики на организацию действенного контроля над системой охраны ведомственных объектов и готовность АСФ к реагированию на возникновение чрезвычайных ситуаций.
В биолого-социальной сфере:
Необходимо усилить контроль за соблюдением санитарного законодательства предприятиями пищевой промышленности, общественного питания и торговли пищевыми продуктами, обратив особое внимание на организацию питания в детских образовательных и оздоровительных учреждениях.
Заключение:
Представленные выше прогнозные данные о вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Республики Дагестан ориентировочные, данные будут уточняться в недельных, ежедневных прогнозах ЧС, экстренных (штормовых) предупреждениях.
