Группа организации и контроля применения беспилотных авиационных систем
I. Общие положения
1. Группа организации и контроля применения беспилотных авиационных систем Главного управления МЧС России по Республике Дагестан (далее – группа БАС) является самостоятельным структурным подразделением Главного управления МЧС России по Республике Дагестан (далее – Главное управление), созданная для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2. Группа БАС в своей деятельности руководствуется международными договорами и соглашениями Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», Положением о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом МЧС России от 27.03.2020 № 217, приказами и распоряжениями МЧС России и других федеральных органов исполнительной власти, приказами и распоряжениями Главного управления МЧС России по Республике Дагестан, законодательством Республики Дагестан, а также настоящим Положением.
3. Группа БАС осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Главного управления и иными учреждениями, подведомственными МЧС России, а также во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
4. Работа группы БАС организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника группы БАС за исполнение своих должностных (функциональных) обязанностей, своевременное и качественное выполнение поручений руководства группы БАС и руководства Главного управления.
II. Основные задачи
5. Основными задачами группы БАС являются:
5.1. Организация проведения мероприятий по поддержанию постоянной готовности подразделений беспилотной авиации территориального органа МЧС России к действиям по предназначению при выполнении мероприятий по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации (далее – ЧС).
5.2. Координация деятельности подразделений беспилотной авиации территориального органа МЧС России;
5.3. Организация применения БАС по предназначению;
5.4. Методическое руководство эксплуатацией БАС в подразделениях беспилотной авиации территориального органа МЧС России;
5.5. Организация и контроль проведения профессиональной подготовки специалистов в подразделениях беспилотной авиации;
5.6. Организация мероприятий по всестороннему обеспечению применения БАС.
III. Функции
6. Группа БАС в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
6.1. Взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями и учреждениями по вопросам применения беспилотной авиации в интересах авиационного обеспечения выполнения задач с применением БАС в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
6.2. Координация деятельности подразделений беспилотной авиации и организация проведения мероприятий по обеспечению их готовности к действиям по предназначению при выполнении мероприятий по предупреждению и реагированию на ЧС;
6.3. Подготовка предложений по организации авиационного обеспечения реагирования сил и средств Главных управлений с применением БАС при ЧС, в том числе в составе АМГ;
6.4 Осуществление методического руководства, организация правомерной эксплуатации БАС, мероприятий по обеспечению безаварийной эксплуатации беспилотной авиационной техники и безопасности полётов беспилотных воздушных судов (далее – БВС) в подразделениях беспилотной авиации территориального органа МЧС России;
6.5. участвует в работе по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасанию и жизнеобеспечению людей при чрезвычайных ситуациях в составе оперативных штабов ликвидации чрезвычайных ситуаций и оперативных групп;
6.6. осуществляет соблюдение режима секретности при работе со сведениями, составляющими государственную тайну в строгом соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне» и других руководящих документов по защите государственной тайны;
6.7. осуществляет соблюдение правил обращения со служебной информацией и информацией ограниченного распространения (за исключением информации составляющей государственную тайну) в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
6.8. обеспечивает соблюдение требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции группы БАС;
6.9. осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации исключительно через пресс-службу Главного управления;
6.10. принимает участие в пределах своей компетенции по выполнению мероприятий по гражданской обороне;
6.11. обеспечивает выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов Главного управления;
6.12. осуществляет в пределах своей компетенции участие в оперативном реагировании на чрезвычайные ситуации и происшествия, происшедшие в Республике Дагестан, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.13. взаимодействие с представителями органов Единой системы организации воздушного движения по организации и выполнению полетов БВС;
6.14. выполнение комплекса упражнений согласно Временному курсу летной подготовки подразделений МЧС России, имеющих на оснащении беспилотные авиационные системы;
6.15. проведение проверок летной натренированности внешних пилотов в подразделениях беспилотной авиации территориального органа МЧС России;
6.16. организация, проведение и контроль занятий по плану профессиональной подготовки в подразделениях беспилотной авиации;
6.17. контроль выполнения мероприятий согласно плану типовой недели в подразделениях беспилотной авиации;
6.18. организация работы по предотвращению авиационных происшествий и инцидентов с БВС.
Участие в расследовании происшествий и инцидентов с БВС;
6.19. организация профессиональной подготовки специалистов, беспилотной авиации.
IV. Права
7. Группа БАС для осуществления своих функций имеет право:
7.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Главного управления материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям группы БАС;
7.2. привлекать по поручению руководства Главного управления сотрудников структурных подразделений Главного управления для решения задач, отнесенных к полномочиям группы БАС;
7.3. с согласия начальника Главного управления использовать служебный автотранспорт для выполнения возложенных на группу БАС задач;
7.4. давать указания структурным подразделениям Главного управления по вопросам, отнесенных к полномочиям группы БАС;
7.5. давать разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию группы БАС;
7.6. осуществлять контроль за правильным применением законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции группы БАС;
7.7. участвовать в проведении проверок по отдельным вопросам, относящимся к компетенции группы БАС.
8. Группа БАС имеет печать с полным наименованием отдела и штампы, необходимые для обеспечения деятельности отдела, изготовленные в установленном порядке.
V. Организация деятельности
9. Группа БАС подчиняется первому заместителю начальнику Главного управления МЧС России по Республике Дагестан.
Структура и штатная численность группы БАС определяется штатным расписанием Главного управления.
10. Группу БАС возглавляет начальник группы БАС, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Главного управления.
В отсутствие начальника группы БАС (командирование, отпуск, временная нетрудоспособность) общее руководство группы БАС осуществляется заместителем начальника группы БАС (или иным специалистом отдела при отсутствии начальника и заместителя начальника отдела) на основании приказа Главного управления.
11. Начальник группы БАС:
11.1. руководит деятельностью группы БАС и организует его работу в рамках возложенных на отдел задач и функций;
11.2. распределяет обязанности между личным составом группы БАС;
11.3. дает в пределах своей компетенции поручения, обязательные для исполнения личным составом группы БАС;
11.4. представляет начальнику Главного управления предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в группе БАС;
11.5. докладывает руководству Главного управления по вопросам, входящим в компетенцию группы БАС, отчитывается о ходе и результатах работы по выполнению возложенных на отдел задач и функций;
11.6. подписывает и согласовывает документы по вопросам, входящим в компетенцию группы БАС;
11.7. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Главного управления, при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции группы БАС;
11.8. организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров группы БАС в установленном порядке;
11.8. вносит в установленном порядке предложения о назначении и перемещении, переводе личного состава группы БАС;
11.9. вносит в установленном порядке руководству Главного управления предложения о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности личного состава группы БАС;
11.10. вносит руководству Главного управления предложения по вопросам, входящим в компетенцию группы БАС;
11.11. организует рассмотрение запросов граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию группы БАС, и подготовку ответов на них, а также принимает меры по своевременному и правильному их разрешению;
11.11. организует работу по обеспечению условий труда личного состава группы БАС в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
11.12. участвует в установленном порядке в аттестации личного состава группы БАС;
11.13. обеспечивает выполнение личным составом группы БАС служебного, внутреннего служебного распорядка, распорядка дня (регламента) служебного времени, должностных регламентов (инструкций), правил работы со служебными документами;
11.14. формирует текущие и перспективные планы работы и показатели деятельности группы БАС;
11.15. участвует в пределах компетенции группы БАС в планировании и проведении мероприятий мобилизационной подготовки в системе МЧС России;
11.16. осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на группу БАС задач и функций.
12. Начальник группы БАС и другие сотрудники группы БАС несут персональную ответственность за визируемые и подписываемые документы.
13. Начальник группы БАС и каждый сотрудник группы БАС несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну и сведений конфиденциального характера, ставших известными им в процессе исполнения служебных заданий.
14. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на группу БАС функций несет начальник группы БАС.
15. Должностные обязанности и ответственность сотрудников группы БАС устанавливается должностными регламентами (должностными инструкциями).
Каждый сотрудник группы БАС несет ответственность за качество и своевременное выполнение задач, возложенных лично на него.
16. Возложение на группу БАС функций, не относящихся к его компетенции, не допускается.
17. Начальник группы БАС по мере необходимости вносит предложения начальнику Главного управления об изменении и дополнении настоящего Положения.
18. В целях поддержания готовности и ликвидации чрезвычайной ситуации в мирное время, для структурных подразделений Главного управления соответствующим приказом Главного управления могут устанавливаться режимы функционирования «повышенной готовности» и «чрезвычайной ситуации», в период которых возможно привлечение личного состава к выполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в установленном порядке.