Решение КЧС подтоп Кизлярский район 5.02.15
по тренировке
РЕШЕНИЕ
Председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Дагестан на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе ЧС на территории с. Кардоновка Кизлярского района
14:10 05.02.2015г. Махачкала № 1/уч
В 14:00 5 февраля 2015 года, от диспетчера ЕДДС Кизлярского района на пульт СОД ЦУКС поступило сообщение о том, что в результате сильных осадков в виде дождя в Кизлярском районе, произошло повышение уровня воды в р.Терек выше критической отметки на 1,8 м., прорыв дамбы по старому руслу р. Терек, в зону подтопления попал один населенный пункт – с.Кардоновка (381 частных домовладений, в которых проживают 1903 человек, в том числе 476 детей). Погибло 4 человека (детей нет). Вышли из строя 2 трансформаторные подстанции, мощностью 400 и 450 КВт, повалены 5 опор и повреждено 250 м. линий электропередач, частично нарушено газоснабжение, размыто около 700 м. внутрисельских дорог.
Метеорологическая обстановка: сильный дождь. Ветер восточный, юго-восточный 7-12 м/, днем усиление до 13-18 м/с. Температура +10…+13 0С, днем +18…+21 0С.
1. Замысел действий
Исходя из сложившейся обстановки решил:
силы и средства республиканской территориальной подсистемы РСЧС перевести в режим функционирования чрезвычайной ситуации;
установить региональный уровень реагирования на ЧС;
ввести в действие План действий по предупреждению и ликвидации ЧС (в части касающейся) и План мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации на территории Республики Дагестан в паводкоопасном периоде;
объявить зоной ЧС территорию с. Кардоновка Кизлярского района;
ограничить доступ людей и транспортных средств в зону чрезвычайной ситуации.
Основные усилия сосредоточить на:
оценке складывающейся обстановки в районе ЧС;
оповещении и информировании населения о складывающейся обстановке, проводимых мероприятиях и порядке действий в зоне ЧС;
поиске и спасении пострадавших, оказание им первой медицинской помощи, доставке в лечебные учреждения;
доставке погибших в морг г. Махачкала;
оказании психологической помощи пострадавшему населению и родственникам погибших;
организации работы телефона горячей линии (39-99-99)
эвакуации населения из зоны ЧС;
организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
проведении аварийно-восстановительных работ в зоне подтопления;
непрерывном наращивании дополнительных сил и средств, с целью предупреждения развития ЧС.
В целях ликвидации последствий подтопления, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ:
создать группировку сил в составе двух эшелонов
- первый эшелон: личный состав - 252 человек, 112 ед. техники;
- второй эшелон: личный состав - 226 человек, 27 ед. техники.
Итого за территориальную подсистему РСЧС: л/с - 478 чел., 139 ед. тех.
2. Задачи силам по ликвидации чрезвычайной ситуации:
Главе администрации муниципального образования «Кизлярский район» организовать:
оповещение населения о ЧС и информирование о складывающейся обстановке, принимаемых мерах по ликвидации ЧС и порядке действий в зоне ЧС;
проведение эвакуации населения из зоны подтопления в пункты временного размещения, разворачиваемые на базе МКОУ «Кизлярская гимназия № 1», МКОУ «Многопрофильный лицей № 2», МКОУ СОШ № 5 и МКОУ СОШ № 3, общей вместимостью до 2000 человек.
первоочередное жизнеобеспечение и оказание медицинской и психологической помощи пострадавшего населения;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне подтопления;
размещение и горячее питание личного состава, привлекаемого к ликвидации ЧС.
1. Начальнику Главного управлению МЧС России по Республике Дагестан:
Организовать выдвижение и работу подвижного пункта управления Республики Дагестан в зону ЧС для координации действий сил и средств ТП РСЧС, принимающих участие в ликвидации ЧС и проведение аварийно-спасательных работ;
направить в зону ЧС необходимые силы и средства Главного управления МЧС России по Республике Дагестан;
совместно с Министерством здравоохранения Республики Дагестан организовать оказание психологической помощи пострадавшему населению и родственникам погибших в зоне ЧС и местах эвакуации;
обеспечить немедленное реагирование на все изменения обстановки, докладывать председателю КЧС и ПБ РД и вышестоящие органы управления об обстановке и ходе ликвидации ЧС через каждые 2 часа;
в случае необходимости обратиться в СКРЦ МЧС России о привлечении дополнительных сил для проведения аварийно-спасательных работ.
2. Министру строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, совместно с Кизлярскими районными электросетями и Кизлярским филиалом ООО «Дагестангазсервис» (Райгаз) администрации Кизлярского района, организовать:
проверку и восстановление функционирования коммунальных сетей (электро-, газоснабжение) в зоне ЧС;
расчистку ливневых стоков.
3. Руководителю ОАО «Дагэнергосеть»:
обследовать электрические сети на подтопленном участке, при необходимости организовать временное отключение электроэнергии;
произвести ремонт двух трансформаторных подстанций, мощностью 400 и 450 КВт и 5 опор линий электропередач;
обеспечить к исходу дня полное энергоснабжение пострадавшего населения в Кизлярском районе.
4. Министру природных ресурсов и экологии Республики Дагестан, совместно Западно-Каспийским бассейновым водным управлением и силами ГКУ РД «Дагводсервис»:
организовать восстановление дамбы по старому руслу р.Терек, провести руслоочистительные и берегоукрепительные работы на участке прорыва дамбы.
5. Министру здравоохранения Республики Дагестан:
оказать медицинскую и психологическую помощь пострадавшему населению и родственникам погибших;
организовать доставку погибших в специализированные учреждения г. Махачкала (морг).
6. Руководителю Кавказского управления Ростехнадзора по РД:
совместно со специалистами Главного управления МЧС России по Республике Дагестан обеспечить постоянный контроль за состоянием гидротехнических сооружений на водных объектах республики.
7. Руководителю ФГБУ «Дагестанский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:
вести непрерывный контроль за уровнем воды в реках, обобщенную информацию о подъеме воды представлять каждые 30 минут до особого распоряжения в оперативный штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации, развернутого на базе подвижного пункта управления Республики Дагестан.
8. Руководителю ТУ Роспотребнадзора по РД:
обследовать места возможного подтопления паводковыми водами источников возможного заражения (загрязнения);
осуществлять непрерывный контроль санитарно-эпидемической обстановки на территории Кизлярского района.
9. Министру внутренних дел по РД обеспечить:
охрану государственной собственности и личного имущества граждан в районе чрезвычайной ситуации;
поддержание общественного порядка в зоне ЧС, пунктах временного размещения эвакуируемого населения;
регулирование дорожного движения в районе чрезвычайной ситуации и на маршрутах вывода населения.
10. Руководителю ГКУ РД «Центр ГО ЧС» организовать:
координацию деятельности министерств и ведомств РД и обеспечение работы оперативного штаба при ликвидации последствий ЧС;
все виды обеспечения в местах размещения эвакуируемого населения;
составить списки пострадавшего населения для проведения компенсационных выплат.
11. Руководителю ОАО «Дагестанавтодор», совместно с ОАО «Кизлярское дорожно-эксплуатационное предприятие №20» организовать в районе ЧС:
обследование дорог и ремонт размытых внутрисельских дорог (700 метров).
12. Руководителю пресс-службы администрации Главы и Правительства РД:
Организовать работу республиканских средств массовой информации по информированию населения о ходе работ по ликвидации ЧС и порядка действий населения при ЧС, обусловленных подтоплениями и наводнениями.
3. Основные вопросы взаимодействия
Взаимодействие органов управления и сил осуществлять по линии ГУ МЧС России по РД с органами управления функциональных и территориальной подсистемы РСЧС через оперативный штаб по ликвидации последствий ЧС и подвижный пункт управления РД, по задачам, месту, времени и способам действий в зоне ЧС, в целях:
- координации действий при ликвидации последствий ЧС;
- эффективного использования привлеченных сил и средств;
- обеспечения совместных действий сил и средств в районе ЧС.
4. Основные задачи по видам обеспечения
Разведку района подтопления проводить силами Дагестанского поискового спасательного отряда, Центра ГИМС и Кизлярской поисково-спасательной службы.
Материально-техническое обеспечение проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществлять за счет средств бюджета республики.
Подвоз продуктов осуществлять силами ГКУ РД «Центр ГО и ЧС». Питание рабочих смен организовать на местах проведения работ. Питание эвакуируемого населения организовать в столовых МКОУ «Кизлярская гимназия № 1» (г.Кизляр, ул. Мичурина, 6), МКОУ «Многопрофильный лицей № 2» (г.Кизляр, ул. Набережная, 1), МКОУ СОШ № 5 (г.Кизляр, ул. Герцена, 57) и МКОУ СОШ № 3 (г.Кизляр, ул. Октябрьская, 47).
Обеспечение ГСМ осуществлять 2 подвижными автозаправочными станциями ОАО «Дагнефтепродукт», а также со стационарных АЗС.
Эвакуацию выводимого населения обеспечить использованием 100 автомобилей марки «Газель» МУП «Кизляртранс», ГУП «Автоколонна 1293» и личным автотранспортом, доставку материальных средств и рабочих смен к местам проведения работ проводить автомобильным транспортом привлекаемых организаций.
Медицинское обеспечение осуществлять силами лечебно-профилактических учреждений сети здравоохранения республики.
Комендантскую службы на маршрутах эвакуации и маршрутах ввода сил, охрану общественного порядка в местах размещения эвакуированного населения и охрану жилых домов, оставленных эвакуированным населением организовать силами МВД РД.
5. Организация управления
Управление силами и средствами, привлекаемыми для проведения аварийно-спасательных работ осуществлять через оперативный штаб с подвижного пункта управления Правительства Республики Дагестан.
Информационный взаимообмен с вышестоящими органами управления осуществлять через оперативный штаб ГУ МЧС России по РД.
Общее руководство работами по ликвидации ЧС оставляю за собой.
Выполнение мероприятий завершить:
первоочередных – к 18:00 05.02.2015 г.
последующих – к 14:00 06.02.2015 г.
Председатель КЧС и ПБ Республики Дагестан Р.Д. Джафаров