Отдел оперативного планирования
I. Общие положения
1. Отдел оперативного планирования Главного управления МЧС России по Республике Дагестан (далее - ООП) является самостоятельным структурным подразделением Главного управления МЧС России по Республике Дагестан (далее - Главное управление), созданным решать, в пределах своей компетенции, задачи по организации управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Республики Дагестан.
2. ООП в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, утвержденным приказом МЧС России от 27.03.2020 № 217, приказами и распоряжениями МЧС России и других федеральных органов исполнительной власти, приказами и распоряжениями Главного управления, законодательством Республики Дагестан, а также настоящим Положением.
3. ООП осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Главного управления, а также в пределах своей компетенции с иными учреждениями подведомственными МЧС России с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
4. Работа ООП организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника ООП за исполнение своих должностных (функциональных) обязанностей, своевременное и качественное выполнение поручений руководства ООП и руководства Главного управления.
II. Основные задачи
5. Основными задачами ООП являются:
5.1. участие в организации мероприятий заблаговременной подготовки к переводу и перевода Главного управления на работу в условиях военного времени;
5.2. участие в планировании применения сил и средств системы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и гражданской обороны в мирное и военное время;
5.3. организация управления выполнением мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, по переводу на работу в условиях военного времени и переводу гражданской обороны с мирного на военное время;
5.4. участие в обеспечении постоянной готовности Главного управления к выполнению задач по предназначению в мирное и военное время;
5.5. участие в координации деятельности структурных подразделений Главного управления в интересах выполнения основных задач Главного управления;
5.6. участие в организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций Республики Дагестан по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, организации экстренного реагирования;
5.7. организация подготовки и утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Главного управления в части, касающейся задач и основных функций отдела;
5.8. участие в реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Республики Дагестан в пределах установленных полномочий;
5.9. участие в организации проведения командно-штабных учений и штабных тренировок.
5.10. контроль планирования и проведения учений, штабных тренировок в Главном управлении.
III. Функции
6. ООП в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
6.1. организует:
6.1.1. в установленном порядке - управление территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Дагестан;
6.1.2. поддержание боевой готовности личного состава отдела к применению, а также участие в мобилизационном развертывании вновь формируемых соединений, воинских частей, подразделений войск гражданской обороны по своему направлению;
6.1.3. работу по разработке организационно-планирующих документов, регламентирующих деятельность оперативной группы и оперативного штаба и ликвидации чрезвычайных ситуаций Главного управления, а также работу по подготовке оперативной группы и оперативного штаба;
6.2. участвует:
6.2.1. в работе по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасанию и жизнеобеспечению людей при чрезвычайных ситуациях в составе оперативных штабов ликвидации чрезвычайных ситуаций и оперативных групп;
6.2.2. в осуществлении соблюдение режима секретности при работе со сведениями, составляющими государственную тайну в строгом соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» и других руководящих документов по защите государственной тайны;
6.2.3. в осуществлении соблюдения правил обращения со служебной информацией и информацией ограниченного распространения (за исключением информации составляющей государственную тайну) в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
6.2.4. в обеспечении соблюдения требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции ООП;
6.2.5. во взаимодействии со средствами массовой информации исключительно через пресс-службу Главного управления;
6.2.6. в пределах своей компетенции по выполнению мероприятий по гражданской обороне;
6.2.7. в обеспечении выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объектов Главного управления;
6.2.8. в осуществлении в пределах своей компетенции участия в оперативном реагировании на чрезвычайные ситуации и происшествия, происшедшие в Республике Дагестан, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.2.9. в организации работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6.2.10. в сборе и обработке информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Республики Дагестан;
6.2.11. в организации аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях и тушении пожаров на территории Республики Дагестан;
6.2.12. в обеспечении поддержания в готовности к действиям подчиненных подразделений на территории Республики Дагестан;
6.2.13. в создании в установленном порядке запасного пункта управления и подготовку его к работе в условиях военного времени.
IV. Права
7. ООП для осуществления своих функций имеет право:
7.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Главного управления материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям ООП;
7.2. привлекать по поручению руководства Главного управления сотрудников структурных подразделений Главного управления для решения задач, отнесенных к полномочиям ООП;
7.3. с согласия начальника Главного управления использовать служебный автотранспорт для выполнения возложенных на ООП задач;
7.4. давать указания структурным подразделениям Главного управления по вопросам, отнесенных к полномочиям ООП;
7.5. давать разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию ООП;
7.6. осуществлять контроль за правильным применением законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции ООП;
7.7. участвовать в проведении проверок по отдельным вопросам, относящимся к компетенции ООП.
V. Организация деятельности
8. ООП подчиняется непосредственно начальнику Главного управления и заместителю руководителя Главного управления (по антикризисному управлению), который координирует и контролирует деятельность
9. Структура и штатная численность ООП определяется штатным расписанием Главного управления.
10. ООП возглавляет начальник ООП, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Главного управления.
В отсутствие начальника ООП общее руководство ООП осуществляется старшим офицером ООП на основании приказа Главного управления.
11. Начальник ООП:
11.1. руководит деятельностью отдела и организует его работу, в рамках возложенных на отдел задач и функций;
11.2. распределяет обязанности между личным составом ООП;
11.3. дает в пределах своей компетенции поручения, обязательные для исполнения личным составом ООП;
11.4. представляет начальнику Главного управления предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в ООП;
11.5. докладывает руководству Главного управления по вопросам, входящим в компетенцию ООП, отчитывается о ходе и результатах работы по выполнению возложенных на отдел задач и функций;
11.6. подписывает и согласовывает документы по вопросам, входящим в компетенцию ООП;
11.7. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Главного управления, при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции ООП;
11.8. организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров ООП в установленном порядке;
11.9. вносит в установленном порядке предложения о назначении и перемещении, переводе личного состава ООП;
11.10. вносит в установленном порядке руководству Главного управления предложения о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности личного состава ООП;
11.11. вносит руководству Главного управления предложения по вопросам, входящим в компетенцию ООП;
11.12. организует работу по обеспечению условий труда личного состава ООП в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
11.13. участвует в установленном порядке в аттестации личного состава;
11.14. обеспечивает выполнение личным составом отдела служебного, внутреннего служебного распорядка, распорядка дня (регламента) служебного времени, должностных регламентов (инструкций), правил работы со служебными документами;
11.15. формирует текущие и перспективные планы работы и показатели деятельности отдела;
11.16. участвует в пределах компетенции отдела в планировании и проведении мероприятий мобилизационной подготовки в системе МЧС России;
11.17. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач и функций.
12. Начальник ООП и другие сотрудники отдела несут персональную ответственность за визируемые и подписываемые документы.
13. Начальник ООП и каждый сотрудник отдела несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну и сведений конфиденциального характера, ставших известными им в процессе исполнения служебных заданий.
14. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на ООП функций несет начальник отдела.
15. Должностные обязанности и ответственность сотрудников ООП устанавливается должностными регламентами (должностными инструкциями).
Каждый сотрудник отдела несет ответственность за качество и своевременное выполнение задач, возложенных лично на него.
16. Начальник ООП по мере необходимости вносит предложения начальнику Главного управления об изменении и дополнении настоящего Положения.
17. Возложение на отдел других функций, не относящихся к работе отдела, не допускается.
18. В целях поддержания готовности и ликвидации чрезвычайной ситуации в мирное время, для структурных подразделений Главного управления соответствующим приказом Главного управления могут устанавливаться режимы функционирования «повышенной готовности» и «чрезвычайной ситуации», в период которых возможно привлечение личного состава к выполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в установленном порядке.
