Управление организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Управление организации пожаротушения и проведения аварийно- спасательных работ (далее - Управление) является структурным подразделением Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан (далее - Главное управление). Работу Управления направляют начальник Главного управления, Первый заместитель начальника Главного управления и заместитель начальника Главного управления (по Государственной противопожарной службе) - начальник управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между ними.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, краевыми законами, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), приказами, директивами и распоряжениями МЧС России, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Положением о Главном управлении, приказами, директивами и распоряжениями Главного управления и настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, во взаимодействии со структурными подразделениями МЧС России, Главного управления и подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Республики Дагестан (далее - ФПС РД), органами и организациями на территории Республики Дагестан, входящими в систему МЧС России, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления Республики Дагестан, органами военного управления на территории Республики Дагестан.

4. Структура Управления:

отдел организации пожаротушения;

отдел организации подготовки пожарно-спасательных подразделений;

отдел координации пожарной охраны;

группа координации деятельности аварийно-спасательных формирований.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

5. Основными задачами управления являются:

Реализация в пределах установленных полномочий государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Дагестан.

Организационно-распорядительное руководство, методическое обеспечение и координация оперативно-служебной деятельности пожарно-спасательных гарнизонов и подразделений ФПС РД по вопросам организации и осуществления: гарнизонной и караульной служб; тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, спасения людей и имущества на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Координация деятельности других видов пожарной охраны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Организация взаимодействия с функциональными подсистемами Республики Дагестан единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, министерствами и ведомствами Республики Дагестан, органами военного управления, с главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации по выполнению мероприятий в области пожаротушения.

Обеспечение готовности органов управления и подразделений ФПС РД к выполнению задач военного времени.

III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

6. Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:

участие в организации и контроле разработки и утверждения положений о структурных подразделениях Главного управления, других организационно-планирующих документов в пределах своей компетенции;

участие в применении аэромобильной группировки Главного управления при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

участие установленным порядком в авиационном обеспечении экстренного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации, проведении специальных аварийно-спасательных, пожарных, медицинских, патрульных и других видов работ на территории Республики Дагестан;

участие в организации работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

участие в осуществлении сбора, обобщения и анализа сведений по вопросам, находящимся в компетенции МЧС России;

участие в обеспечении пожарной безопасности на территории Республике Дагестан;

участие установленным порядком в проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях и тушении пожаров в населенных пунктах, в том числе городских лесах, в организациях, в которых создаются объектовые и договорные подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;

участие в организации материально-технического обеспечения подчиненных подразделений, определении потребности в материально-технических ресурсах подчиненных подразделений;

участие в разработке и представлении предложений по закупке и ремонту вооружения, специальной техники, другого имущества, материальных и других средств;

осуществляет в пределах своей компетенции меры по противодействию терроризму;

участие в сборе и обработке информации в области обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Дагестан;

участие в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также в осуществлении пропаганды в области обеспечения пожарной безопасности на территории Республике Дагестан;

участие установленным порядком в организации подготовки в образовательных организациях специалистов для ФПС, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других сил МЧС России на территории Республике Дагестан;

участие установленным порядком в управлении территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Дагестан;

участие в разработке планов непосредственной подготовки к переводу и перевода Главного управления на работу в условиях военного времени;

в пределах своей компетенции организует выполнение мероприятий по приведению в готовность гражданской обороны и осуществляет методическое руководство в подчиненных подразделениях;

участие установленным порядком в осуществлении методического руководства органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления по вопросам разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан, муниципальных программ в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

организация учета в пределах своей компетенции аттестованных аварийно-спасательных служб, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров на территории Республике Дагестан;

организация методического руководства по вопросам создания и развития, содержащихся за счет средств бюджета Республики Дагестан, местных бюджетов и средств организаций подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-спасательных формирований, образовательных организаций переподготовки и повышения квалификации соответствующих должностных лиц;

организация установленным порядком по координации деятельности всех видов пожарной охраны на территории Республики Дагестан;

организация проведения аттестации в пределах своей компетенции аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований и спасателей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Дагестан;

организация обеспечения поддержания в готовности к действиям по предназначению подчиненных подразделений на территории Республики Дагестан;

организация на территории Республики Дагестан подготовки в федеральных государственных бюджетных образовательных организациях дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении МЧС России, водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемыми в системе МЧС России;

разработка методических рекомендаций по организации деятельности аварийно-спасательных служб, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, общественных объединений;

согласовывает в пределах своей компетенции создание профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований (за исключением профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих горноспасательные работы) в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;

организует и осуществляет в пределах своей компетенции профилактику пожаров и профилактику нарушений обязательных требований;

осуществляет обеспечение в пределах своей компетенции проведения мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации, в том числе информации ограниченного распространения и информации, содержащей сведения конфиденциального характера, а также участвует в развитии специальной связи на территории Республике Дагестан;

участвует в пределах своей компетенции в обеспечении безопасности в период подготовки и проведения на территории Республики Дагестан международных, общественно значимых и государственных мероприятий;

участвует в пределах своей компетенции в мероприятиях по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов на территории Республики Дагестан.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

7. Управлению предоставляется право:

участия в разработке и представлении предложений по реализации государственной политики и проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

участия в подготовке нормативных правовых актов и иных документов по вопросам: реагирования на пожары, аварии, чрезвычайные ситуации и организации гарнизонной и караульной служб;

участия в комиссиях Главного управления;

организации взаимодействия с Главными управлениями СКФО, Федеральными органами исполнительной власти, министерствами, ведомствами и организациями Республики Дагестан, по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

готовить проекты приказов (распоряжений), указаний, обзоров, справок, отчетно-аналитических материалов и других документов в части направлений деятельности Управления;

осуществлять установленным порядком, в пределах установленных полномочий, управление государственным имуществом, закрепленным за должностными лицами Управления;

осуществлять, установленным порядком, переписку с подразделениями всех видов пожарной охраны, пожарно-спасательными и аварийно-спасательными подразделениями (формированиями), пожарно-спасательными отрядами (специализированной пожарно-спасательной частью) федеральной противопожарной службы Главного управления, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями по вопросам организации службы, подготовки, пожаротушения и организации гарнизонной службы.

V. ПОЛНОМОЧИЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ

8. Управление возглавляет начальник Управления. Начальник Управления осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями МЧС России, Главного управления и другими нормативными правовыми актами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него функций;

докладывает руководству Главного управления вопросы, входящие в компетенцию Управления;

осуществляет согласование проектов приказов и распоряжений Главного управления, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

в установленном порядке и в соответствии со своими полномочиями, имеет право подписи документов, исходящих из Управления;

организует координацию деятельности отделов Управления, определяет и уточняет задачи и контролирует их выполнение;

координирует деятельность структурных подразделений Главного управления в интересах выполнения задач, возложенных на Управление;

организует разработку планов работы Управления и его отделов, контролирует их исполнение;

обеспечивает эффективное использование имущества, находящегося в Управлении;

осуществляет в установленном порядке и в пределах своей компетенции проведение проверок служебной деятельности подразделений ФПС по РД и по их результатам готовит предложения для подразделений ФПС по РД об устранении выявленных недостатков;

участвует в работе комиссий Главного управления;

обеспечивает подбор и расстановку кадров в Управлении;

организует разработку мероприятий по повышению квалификации личного состава Управления;

вносит в установленном порядке предложения руководству Главного управления по совершенствованию структуры Управления в целом;

обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации;

обеспечивает сотрудникам отдела условия труда, определенные законодательством Российской Федерации, выступает инициатором по совершенствованию системы и условий оплаты труда и поощрения за успехи в труде;

осуществляет иные права и обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами в области обеспечения пожарной безопасности;

контролирует соблюдение требований безопасности сотрудниками Управления.

Начальник Управления отвечает за организацию деятельности следующих структурных подразделений Главного управления:

управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления;

пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления;

службы пожаротушения пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления;